Kiekvieną rudenį ir žiemą Lietuvos ūkininkų bendruomenėje kyla tas pats, visiems puikiai pažįstamas ir be galo svarbus klausimas: kada bus mokamos išmokos už žemę? Šis periodas – tai ne tik derliaus nuėmimo ir darbų pabaigos, bet ir finansinio stabilumo laukimo metas. Tiesioginės išmokos ir kita parama už žemės ūkio veiklą sudaro reikšmingą daugelio ūkių pajamų dalį, todėl aiškus mokėjimų grafikas ir supratimas, kas ir kada bus mokama, yra gyvybiškai svarbus planuojant ateities darbus, investicijas ar tiesiog kasdienes išlaidas. Šiame išsamiame gide pasistengsime atsakyti į visus rūpimus klausimus, detalizuoti mokėjimų etapus, paaiškinti, nuo ko priklauso išmokų pervedimo greitis, ir patarti, kaip patiems pasitikrinti savo paraiškos statusą. Suprantame, kad laukimas vargina, todėl siekiame suteikti kuo daugiau aiškumo ir ramybės.
Išmokų sistema: trumpas priminimas, kaip viskas veikia
Prieš neriant į konkrečias datas ir terminus, verta trumpai prisiminti, kaip veikia visa paramos sistema. Lietuvos ūkininkams mokama parama yra neatsiejama Europos Sąjungos Bendrosios žemės ūkio politikos (BŽŪP) dalis. Pagrindinis tikslas – užtikrinti stabilias pajamas žemdirbiams, skatinti tvarią ir aplinkai draugišką veiklą bei palaikyti kaimo gyvybingumą. Visą administravimo ir mokėjimo procesą Lietuvoje koordinuoja Nacionalinė mokėjimo agentūra (NMA) prie Žemės ūkio ministerijos. Būtent NMA yra ta institucija, kuri priima jūsų paraiškas, atlieka jų patikrą ir, galiausiai, perveda lėšas į jūsų nurodytas sąskaitas.
Procesas prasideda pavasarį, kai ūkininkai teikia paraiškas paramai gauti, deklaruodami savo dirbamus žemės plotus ir planuojamas veiklas. Šis etapas yra kritiškai svarbus – nuo teisingai ir laiku pateiktos paraiškos priklauso visas tolesnis procesas. Vasarą ir rudenį NMA specialistai atlieka administracines patikras bei patikras vietoje, siekdami įsitikinti, kad deklaruoti duomenys atitinka realybę. Galiausiai, rudenį prasideda ilgai lauktas išmokų mokėjimo etapas, kuris tęsiasi iki kitų metų vidurio.
Mokėjimų kalendorius: du pagrindiniai etapai

Visą išmokų mokėjimo procesą galima suskirstyti į du pagrindinius etapus: avansinius mokėjimus ir galutinius mokėjimus. Šis padalijimas leidžia ūkininkams gauti dalį lėšų anksčiau, nelaukiant galutinio visų patikrų užbaigimo, ir taip lengviau planuoti savo finansus.
1. Avansinės išmokos: pirmieji pinigai sąskaitose
Avansinių išmokų mokėjimas yra džiugi žinia kiekvienam ūkininkui. Tai tarsi pirmasis finansinis „įkvėpimas“ po sunkių metų darbų. Pagal Europos Sąjungos reglamentus, avansai gali būti pradėti mokėti ne anksčiau kaip nuo spalio 16 dienos.
- Kada tikėtis? Paprastai NMA avansų mokėjimą pradeda būtent nuo spalio 16 d. arba artimiausiomis dienomis po šios datos. Procesas nėra vienkartinis – pinigai pervedami palaipsniui, todėl jei jūsų kaimynas gavo išmoką, o jūs dar ne, nerimauti nereikėtų. Avansų mokėjimas tęsiasi iki lapkričio pabaigos.
- Kokio dydžio avansas? Avanso dydis gali svyruoti. Paprastai jis siekia iki 70 proc. tiesioginių išmokų sumos ir iki 85 proc. su plotu susijusių Lietuvos kaimo plėtros 2023–2027 metų plano (KPP) priemonių išmokų sumos. Konkretūs procentai kasmet gali šiek tiek keistis, priklausomai nuo Europos Komisijos sprendimų ir nacionalinių teisės aktų.
- Kas gauna avansą pirmiausia? Prioritetai paprastai nėra oficialiai skelbiami, tačiau praktika rodo, kad pirmiausia lėšos pasiekia tuos ūkininkus, kurių paraiškos buvo visiškai tvarkingos, aiškios ir nekėlė jokių klausimų NMA specialistams. Taip pat, jei jūsų ūkis nepateko į planinę patikrą vietoje, tikimybė gauti avansą yra didesnė.
- Už ką mokamas avansas? Avansai dažniausiai mokami už šias paramos priemones: pagrindinę tiesioginę išmoką, perskirstymo išmoką, jaunojo ūkininko išmoką, taip pat už su plotu susijusias KPP priemones, pavyzdžiui, išmokas ūkininkaujantiems vietovėse su gamtinėmis ar kitomis specifinėmis kliūtimis.
2. Galutiniai mokėjimai: likusios paramos dalies išmokėjimas
Pasibaigus avansų mokėjimo periodui, NMA pradeda ruoštis galutinių išmokų mokėjimui. Šis etapas apima likusios paramos dalies pervedimą ir išmokas už tas priemones, už kurias avansai nebuvo mokami.
- Kada tikėtis? Galutinių išmokų mokėjimo startas oficialiai skelbiamas nuo gruodžio 1 dienos. Kaip ir avansų atveju, tai yra proceso pradžia, o ne data, kai visi ūkininkai vienu metu gauna pinigus. Visas galutinių išmokų mokėjimo procesas turi būti užbaigtas iki kitų metų birželio 30 dienos.
- Kas sudaro galutinę išmoką? Tai yra likusi (30 proc. ar daugiau) tiesioginių išmokų dalis ir 100 proc. tų paramos schemų, už kurias nebuvo mokami avansai. Pavyzdžiui, susietoji parama už gyvulius ar tam tikrus augalus dažnai mokama būtent šiuo, vėlesniu, etapu, kadangi reikia sulaukti galutinių duomenų apie laikytus gyvulius ar išaugintą produkciją per visą nustatytą laikotarpį.
- Mokėjimo eiliškumas: NMA stengiasi mokėjimus vykdyti kuo sklandžiau, tačiau procesas yra sudėtingas. Pirmiausia apdorojamos ir apmokamos tos paraiškos, kurios yra visiškai aiškios. Vėliau ateina eilė toms, kuriose buvo nustatyta neatitikimų, kurios buvo tikrinamos vietoje arba kurioms taikomos sankcijos. Todėl jei jūsų ūkyje vyko patikra, tikėtina, kad galutinė išmoka jus pasieks kiek vėliau, pavyzdžiui, sausio ar vasario mėnesį.
Išmokų rūšys ir jų mokėjimo ypatumai
Bendra paramos suma, kurią gauna ūkininkas, susideda iš kelių skirtingų „krepšelių“. Kiekvienas jų turi savo specifiką, kuri gali lemti ir mokėjimo laiką.
Tiesioginės išmokos
Tai didžiausia ir svarbiausia paramos dalis. Ją sudaro kelios dedamosios:
- Pagrindinė tiesioginė išmoka (BISS): Mokama už visus deklaruotus ir reikalavimus atitinkančius hektarus. Tai yra paramos pagrindas.
- Perskirstymo išmoka: Papildoma parama, skiriama už pirmuosius ūkio hektarus (paprastai iki 30 ha), siekiant labiau paremti smulkius ir vidutinius ūkius.
- Jaunojo ūkininko išmoka: Skirta ūkininkams iki 40 metų amžiaus, siekiant paskatinti kartų kaitą kaime.
Visos šios išmokos paprastai mokamos standartiškai: avansas nuo spalio 16 d., galutinė dalis – nuo gruodžio 1 d.
Ekologinės sistemos (Eko-schemos)
Tai santykinai nauja BŽŪP dalis, įsigaliojusi nuo 2023 metų. Tai savanoriškos priemonės, kurių ūkininkai gali imtis norėdami gauti papildomą paramą už aplinkai ir klimatui naudingas praktikas (pvz., neariminės technologijos, tarpiniai pasėliai, ekologinis ūkininkavimas ir kt.). Kadangi šios priemonės reikalauja papildomų patikrų, ar ūkininkas tikrai įgyvendino prisiimtus įsipareigojimus, jų išmokėjimas gali šiek tiek vėluoti, palyginti su pagrindine tiesiogine išmoka. Dažniausiai visa suma už eko-schemas išmokama jau galutinių mokėjimų etape, t. y. nuo gruodžio mėnesio iki pavasario.
Susietoji parama
Ši paramos rūšis skirta paremti konkrečius, šaliai svarbius žemės ūkio sektorius, kurie susiduria su sunkumais. Lietuvoje susietoji parama mokama už pieninius galvijus, mėsinius galvijus, avis, ožkas, taip pat už baltyminių augalų, cukrinių runkelių, daržovių, vaisių ir uogų auginimą.
Susietosios paramos mokėjimas paprastai vyksta vėliausiai. Kodėl? Nes NMA turi surinkti galutinius duomenis už visus metus. Pavyzdžiui, norint apskaičiuoti išmoką už pieninius galvijus, reikia žinoti, kiek vidutiniškai karvių ūkininkas laikė per metus, kiek pieno pardavė ir pan. Šie duomenys paaiškėja tik pasibaigus kalendoriniams metams. Todėl susietosios paramos išmokos ūkininkus dažniausiai pasiekia pavasarį, kovo-gegužės mėnesiais.
Kas gali vėlinti išmokų mokėjimą?
Nors NMA stengiasi laikytis nustatytų terminų, kartais pasitaiko situacijų, kai išmokos vėluoja. Svarbu suprasti, kad tai dažniausiai nutinka ne dėl agentūros piktavališkumo, o dėl objektyvių priežasčių. Štai dažniausiai pasitaikančios:
- Klaidos paraiškoje. Net ir menkiausios klaidos, pavyzdžiui, neteisingai įbraižytas lauko kontūras, klaidingai nurodytas pasėlio kodas ar neatitikimas tarp deklaruoto ploto ir realybės, gali sustabdyti mokėjimo procesą. NMA privalo išsiaiškinti neatitikimus, o tai užtrunka.
- Patikros vietoje. Kiekvienais metais NMA atsitiktinės atrankos būdu arba pagal rizikos analizę atrenka tam tikrą procentą ūkių patikroms vietoje. Jei jūsų ūkis buvo atrinktas, išmokos bus pervestos tik po to, kai inspektoriai apsilankys ūkyje, surašys patikros aktą ir jis bus apdorotas sistemoje. Tai gali užtrukti kelis mėnesius.
- Sankcijos. Jei patikros metu nustatoma pažeidimų (pvz., laukai apleisti, nesilaikoma geros agrarinės būklės reikalavimų), taikomos sankcijos – išmokos sumažinamos arba visai nemokamos. Sankcijų apskaičiavimas ir pritaikymas taip pat yra papildomas administracinis darbas, vėlinantis galutinį mokėjimą.
- Teisės aktų pakeitimai. Kartais nacionaliniai ar ES teisės aktai pasikeičia jau prasidėjus mokėjimo periodui. NMA turi pritaikyti savo informacines sistemas prie naujų reikalavimų, o tai gali sukelti trumpalaikių trikdžių.
- Didelis darbo krūvis. NMA per trumpą laiką turi apdoroti dešimtis tūkstančių paraiškų. Tai milžiniškas darbas, ir natūralu, kad kartais procesai gali užtrukti ilgiau, ypač piko metu.
Kaip pasitikrinti savo paraiškos statusą?
Laukti nežinioje yra sunkiausia. Laimei, šiuolaikinės technologijos leidžia ūkininkams patiems aktyviai sekti savo paraiškos nagrinėjimo ir mokėjimo eigą. Patikimiausias būdas tai padaryti – naudotis NMA informaciniu portalu.
- Prisijunkite prie NMA portalo. Tai galite padaryti per elektroninius valdžios vartus, naudodamiesi el. bankininkyste, mobiliuoju parašu ar kita tapatybės patvirtinimo priemone.
- Pasirinkite skiltį „Mano paraiškos“. Čia matysite visas savo teiktas paraiškas. Pasirinkite aktualią einamųjų metų paraišką.
- Analizuokite informaciją. Portale galite matyti savo paraiškos statusą (pvz., „gauta“, „vertinama“, „apmokėta“), ar jai priskirtos kokios nors patikros, ar nustatyta neatitikimų. Taip pat čia pateikiama informacija apie jau apskaičiuotas ir išmokėtas sumas.
- Skambutis į NMA. Jei portale pateikta informacija neaiški arba matote, kad procesas įstrigo be aiškios priežasties, visada galite susisiekti su NMA bendruoju informacijos telefonu. Pasiruoškite nurodyti savo valdos numerį ar kitą identifikacinę informaciją.
Pabaigos žodis ir patarimai ūkininkams
Išmokų laukimas – neatsiejama ir kartais nervinanti ūkininko kasdienybės dalis. Svarbiausia yra suprasti, kad tai sudėtingas ir daugialypis procesas, priklausantis nuo daugybės veiksnių. Nors tikslios dienos, kada pinigai įkris į sąskaitą, nurodyti neįmanoma, bendros tendencijos ir terminai išlieka panašūs kasmet.
Raktažodis į sėkmę – tvarkinga paraiška. Geriausias būdas užsitikrinti kuo sklandesnį ir greitesnį išmokų gavimą yra skrupulingai ir atidžiai užpildyti paraišką pavasarį. Kelis kartus pasitikrinkite laukų ribas, pasėlių kodus, įsipareigojimus pagal eko-schemas. Kuo mažiau klausimų jūsų paraiška kels NMA specialistams, tuo greičiau ji pereis visus vertinimo etapus.
Būkite kantrūs, reguliariai tikrinkite informaciją NMA portale ir atminkite, kad visos priklausančios lėšos anksčiau ar vėliau pasieks jūsų sąskaitas. Sėkmingo ir finansiškai stabilaus sezono!